有的证还是季审
2020-01-14 18:42
来源:未知
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办证的困扰还表现在经济方面。一位李先生说:“一个证件少则几十元,多则几百元,这都有‘价码’,办证时付出的除了精力,还有金钱。”另外,有不少证要年审,也年年要交费,有的证还是季审。

“出生证”、“结扎证”、“结婚证”、“养老证”、“火化证”……这些证件基本上可以勾勒出每个人的一生。4月27日,记者在成堆的假证中随手捡出多本证件,不禁感叹:人的一生究竟需要多少证?这些成为我们生活绕不过去的证,给我们带来便利的同时,又带来了多少麻烦?形形色色的证件能否减负

也有市民对人的一生要办这么多证表示理解。市民蒋先生说:“每一个证件都有它的作用,我想这不单单我们国家这样吧。一个合法的公民总需要证件来证明自己的,证件是社会管理的不可缺少的一种工具。证件就是我们的标签,好比我们给物品分类分批一样,有标签好管理。”

办证麻烦,但没有这证那证,更麻烦。南宁明秀路一高校的刘老师告诉记者,随着她在学校任教的年份增加,手中的证书也渐渐多起来,职称证、高级讲师证、继续教育证、教师资格证……有一次需要办理继续教育证,但之前的一本证书怎么也找不见了,为了重新补办,她没少在上面下功夫。刘老师觉得,既然都是证明自己的高校教师资格,为什么不能将这些证明合为一本?

这位专家认为,可以通过优化证件功能让利于民,特别是要充分发挥居民身份证的证明作用,比如“老年证”完全就可以用身份证来替代。个人证件减负的关键,首先需要禁止随意增加审批项目、增加证件种类、随意滥发证件的做法,其次还需要社会各类保障制度的建立和完善。(记者 段钦中)

南宁市公安局治安支队政委钟庆指着一套各式证件说:“一个人从出生到死亡,需要办理的证件,基本上可以在展示台上找到假冒的。”记者也看到,这套证件包括出生证、计划生育证、准生证、妊娠诊断证、预防接种证、户口、身份证、驾驶证、毕业证、房产证、养老证、火化证等等。

家住南湖公务员小区的曾先生说,他的钱包曾丢失过,里面有身份证、社保卡、银行卡等。为了补办,他经常从岗位上偷跑出来,到处跑部门排队补办,等所有证全部“回”到自己身边,已经是一个多月以后的事情了。

在美国生活过的南宁人吕先生则介绍,美国人一出生就有了一个社保号,这是美国政府部门鉴别公民身份的最重要依据。凭着这个社保号,该社保号持有者可以走遍美国,而不需要办理各种的“居住证”等。同时,也凭它领取政府救济。“不光是美国,在很多国家都不需要办理这么多证件。”吕先生认为,证件泛滥会增加社会的管理成本,一个人的证件数量需要好好减负了。

记者采访到的一位社会科学专家认为,导致证件泛滥的主要原因是有关部门管理手段、方式滞后,政府对社会事务的管理存在条块分割的状况。减少证件数量也是精简政府机构的有效手段。虽然从政策和理论上来说,制作和颁发每一种证件的初衷是把证件当做服务的工具,保障群众享受相关权利,但由于证件发得越来越多,实际效果事与愿违。其次,证件太多存在领证麻烦、领证费用多、保管使用困难等弊病。并且,有不少证件是为了应付检查,是出于政府方便自己管理或其他目的发放的。

记者在现场对部分人做了一个小调查,没有一个人能准确说出至今自己已办理了多少本证。为此,记者通过多方渠道搜集资料,梳理出一个树形图(见右图)。如果以出生、婚育、生活必须、身份证明及死亡等主要证件作为“树”的主干外,其他证件类别作为“树”的分叉,可以“画”成一棵茁壮的“大树”,大树上有不少于80本证。

南宁某私企职员袁先生说,要生孩子,需要办准生证,孩子出生又有一堆证件:独生子女证、母子保健卡、接种免疫证等,他必须在繁忙的工作之余一边照顾妻儿一边去办证,不然会影响孩子上户口。袁先生说:“去很多部门,其实就是为了一个(公章)红印,但为了这个印,可能就得耗掉很多时间。”

这证那证,只是轻轻几页纸张,但要办下来,却不一定轻松。莫先生和王小姐刚领取了结婚证,因为两人都是外地人,为了领证前后跑了13天,因为每天两人还要忙于工作,两人甚至因此发生争吵。

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